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案例2: 鐘小姐在一個(gè)代理網(wǎng)站注冊(cè)了域名，決定轉(zhuǎn)出時(shí)，才發(fā)現(xiàn)原來(lái)自己并沒有域名的轉(zhuǎn)移密碼，只好詢問代理商。域名代理商告知：想轉(zhuǎn)移可以，但要郵寄身份證復(fù)印件、申請(qǐng)書，以及交納“域名轉(zhuǎn)出費(fèi)”100元。這100元純屬亂收費(fèi)！于是鐘小姐向注冊(cè)商客服熱線投訴，客服告知有兩種方法：

1.按照代理商的要求得到密碼。

2.在域名到期的3天后，向注冊(cè)商提供自己是域名持有人的證實(shí)材料，由注冊(cè)商直接發(fā)送密碼給用戶。由于國(guó)際域名過期65天后才會(huì)放出，所以應(yīng)該沒有被搶注的危險(xiǎn)。
由于嫌麻煩，鐘小姐無(wú)奈地放棄了轉(zhuǎn)出域名。
其實(shí)，國(guó)外的大型域名注冊(cè)商比如Enom等，可以任意修改注冊(cè)人（國(guó)內(nèi)叫做過戶，需要郵寄資料，還要填寫申請(qǐng)，甚至收取費(fèi)用），并且可以自由轉(zhuǎn)出，轉(zhuǎn)到其他服務(wù)商也非常方便。

　代理商的“真心話”

在采訪中，一位不愿意透露姓名的代理商張先生說(shuō)，大多代理都不愿意客戶將域名轉(zhuǎn)出，究竟客戶流失不是好事。假如設(shè)置了復(fù)雜的手續(xù)和高額的費(fèi)用，很多客戶嫌麻煩，就不會(huì)堅(jiān)持要轉(zhuǎn)移。而且在域名注冊(cè)的時(shí)候經(jīng)常是以成本價(jià)甚至是低于成本價(jià)的價(jià)格出售，所以只能在續(xù)費(fèi)的時(shí)候提高價(jià)格。假如要轉(zhuǎn)出，虧本的當(dāng)然就是代理了。

用層層關(guān)卡，牢牢地控制住用戶，可能用戶還會(huì)消費(fèi)其他的產(chǎn)品，例如虛擬主機(jī)等。總之就是不想自己的客戶流失到別的注冊(cè)商——自己少了一個(gè)客戶，就意味著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多了一個(gè)客戶。

在網(wǎng)上查找資料時(shí)，記者不時(shí)發(fā)現(xiàn)一些用戶與代理商“斗爭(zhēng)”的帖子，大多數(shù)是中小代理商惡意侵害用戶權(quán)益，各個(gè)注冊(cè)商手下的代理均有這類情況。對(duì)此，記者特意采訪了新網(wǎng)負(fù)責(zé)治理代理商的杜小姐。

1.代理商不給用戶域名的治理密碼，屬于正�，F(xiàn)象嗎？
答：這屬于代理商的個(gè)人行為，域名注冊(cè)商與代理商之間有合同，域名持有人是有權(quán)索要自己的治理密碼的，轉(zhuǎn)代理或轉(zhuǎn)注冊(cè)商，都不收取任何費(fèi)用。

2.代理商私自為用戶轉(zhuǎn)出域名設(shè)置障礙，能投訴嗎？具體解決方法是什么？
答：可以投訴，我們有專門的服務(wù)投訴熱線。新網(wǎng)的客服會(huì)協(xié)助解決問題，直到客戶滿足為。

3.對(duì)域名轉(zhuǎn)出到其他注冊(cè)商的限制。程序的復(fù)雜化、轉(zhuǎn)移時(shí)間長(zhǎng)等，有沒有考慮過放寬或改善。
答：將域名轉(zhuǎn)出代理商或服務(wù)商都不收取任何費(fèi)用。域名轉(zhuǎn)出的本身就需要一個(gè)等待期，而需要郵寄身份證實(shí)資料，則是為用戶的安全著想。假如不經(jīng)審核就可以任意轉(zhuǎn)走域名，必然存在域名被盜等安全隱患。

律師支招：用戶如何維權(quán)

就域名方面的問題，記者請(qǐng)教了于國(guó)富律師。

1.在注冊(cè)域名、域名所有權(quán)方面，我國(guó)法律有無(wú)相關(guān)規(guī)定？
答：關(guān)于域名注冊(cè)及域名注冊(cè)人權(quán)利問題，我國(guó)主要是由《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名治理辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)上述相關(guān)規(guī)定，域名注冊(cè)實(shí)行"先申請(qǐng)先注冊(cè)"的一般原則，但是，注冊(cè)的域名不能侵犯他人在先的合法權(quán)益，否則，權(quán)利人可能會(huì)通過域名爭(zhēng)議仲裁或訴訟途徑索回相關(guān)域名。

2.面對(duì)注冊(cè)商或代理商的霸權(quán)，域名持有人應(yīng)該如何維護(hù)自己的權(quán)利？
答：注冊(cè)商或代理商與域名注冊(cè)申請(qǐng)人之間是一種合同關(guān)系，雙方之間的權(quán)利義務(wù)主要由電子合同來(lái)規(guī)范。所以，域名注冊(cè)注冊(cè)申請(qǐng)人首先應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀相關(guān)服務(wù)條款、注冊(cè)協(xié)議等法律文件，然后再申請(qǐng)域名注冊(cè)。否則，可能會(huì)被某些霸王條款所侵害。

3.域名管轄歸屬的問題。
答：對(duì)于國(guó)際頂級(jí)域名，其注冊(cè)治理機(jī)構(gòu)均在國(guó)外，如ICANN、VERSIGN等；對(duì)于.cn域名，則是由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名的治理工作。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心是由信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的注冊(cè)治理機(jī)構(gòu)。

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接觸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該來(lái)說(shuō)已經(jīng)好幾年拉，原來(lái)靠幫別人做站賺點(diǎn)零用錢，后來(lái)感覺這樣繼續(xù)下去不行，則專心做了個(gè)網(wǎng)站，預(yù)備自己發(fā)展，網(wǎng)站應(yīng)該是6月12日開始動(dòng)手的吧，熬